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数日后，公孙策回来禀报：“大人，我联络了不少官员，其中有一部分是支持新政的，但他们也有所顾虑，怕得罪那些保守势力。”
展昭也说道：“大人，百姓们对新政在京城推行可是翘首以盼。他们受够了那些权贵的欺压。”
包拯听了，心中有了主意。他决定先从舆论入手，让百姓们的声音被更多人听到。
于是，包拯让公孙策起草了一些阐述新政好处的文章，然后找一些可靠的人在京城的大街小巷张贴。同时，展昭也组织了一些百姓，让他们在合适的场合诉说自己对新政的渴望。
这一举动果然引起了轰动。京城的百姓们纷纷响应，要求朝廷推行新政。那些保守势力看到这种情况，开始有些慌了。
陈侍郎又在自己的府邸召集了那些反对新政的官员。他气急败坏地说：“这个包拯，又想出了这种招数。我们不能让他得逞。”
李御史说：“陈侍郎，现在百姓呼声很高，如果我们强行反对，恐怕会引起圣上的不满。”
陈侍郎想了想，说：“那我们也不能就这样坐以待毙。我们得在新政的具体内容上做文章，找出一些看似合理的理由来反对。”
他们开始仔细研究新政的条文，试图找出漏洞。
而包拯这边，也没有放松警惕。他知道这些人肯定还会有新的动作。他不断地完善新政的细节，并且积极地向一些中间派的官员解释新政的意义和好处。
终于，在一次朝堂之上，关于新政是否在京城推行的争论达到了高潮。
陈侍郎站出来说：“包大人，您的新政中有一条是关于土地重新丈量分配的。这在京城可不好实施啊。京城的土地很多都是有主的，而且关系复杂，一旦重新丈量分配，必然会引起轩然大波。”
包拯早有准备，他回答道：“陈侍郎，京城的土地问题正是积弊已久。很多权贵占据大量土地却闲置不用，而百姓却无地可种。重新丈量分配，并不是抢夺土地，而是让土地得到更合理的利用。我们会制定详细的补偿措施，不会让任何人无故受损。”
李御史接着说：“包大人，那您新政中的商业税调整，对一些老字号的商铺影响太大了。这些老字号可是京城的招牌，一旦受损，恐怕会影响京城的声誉。”
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