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这支从血火中淬炼出的劲旅，自诞生之日起，便与西北最惨烈的厮杀相伴。他们踏过横山的尸骨，饮过无定河的冰水，在漫天箭雨与铁骑冲阵中，硬生生磨砺出一身钢筋铁骨，在未来的烽烟岁月里，它将成为大宋最锋利的剑，最坚固的盾，在帝国的命运中，写下浓墨重彩的一笔。
王安石变法喊的口号就是“富国强兵”，要开疆复我汉唐故土，但一直没有具体开启战争的规划。时间来到熙宁五年（1072年），此时王安石已经筹措了大笔的军费，但是怎么下手、怎么开疆呢？
这时候，一个默默无闻的小人物给皇帝写了一封叫作《平戎策》的信，顿时让赵顼眼前一亮。这人叫王韶，是一个已经步入四十岁的中年，却也是亲戚朋友眼里最不靠谱的人。
他进士出身，在那个年头下可是万里挑一，在平常人眼里早已是跨越阶层的逆袭，但是王韶根本受不了公务员日复一日的枯燥乏味，从司理参军的任上就辞了官、当上了驴友，目标——陕西。
他一个人孤身游荡在刀光剑影、箭矢纷飞的战争前线，成了别人眼中的傻子疯子，直到他拿出了那篇惊世骇俗的旷世奇文《平戎策》。
这《平戎策》源于大宋西北边疆的现状——河湟部吐蕃分裂了。所谓河湟，指的是青藏高原的下坡地带，位于现在青海省东北，在西夏的南面，东面与大宋接壤。这里有着丰富的水资源和肥沃的土地，是重要的农业区，世代居住着强大的河湟部吐蕃。
前任首领唃厮啰是一位非常强悍的军事统帅，曾多次把党项人揍得是满地找牙，把西边的回鹘与吐谷浑打得找不到北，这样很快就在河湟地区支起了旗子，熙、河、洮、岷、叠、宕、湟、鄯、廓、积石等州的吐蕃部落都先后汇集到唃厮啰政权的旗下，甚至一些被西夏打散的回鹘部族也归顺到唃厮啰麾下。其巅峰时期，疆土东南到三都谷（今甘肃省甘谷县），北接祁山，南至今青海省果洛藏族自治州，西达青海湖，号称三千余里，人口达到一百多万户，形成了极为强大的吐蕃联盟，达到了吐蕃王朝分裂后的又一个鼎盛时期。
如此强大的实力，一直让党项人和宋朝都从来没敢想过染指，西夏皇帝主动向唃厮啰政权示好，并将西夏公主嫁给唃厮啰的儿子。连远隔千里的辽国，也派出使者到青唐城，要求与唃厮啰政权合作，并将辽国公主送来配与小儿子董毡为妻。
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