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永阳镇，大帅府。
苏爽匆匆走进来，将幞头往桌上一甩，满脸愁容道：“又回来一批流民，吵着要分地呢。”
“这是好事啊，”李佑面露喜色，“之前战事吃紧，老百姓都被官兵吓跑了。别看咱们如今有半县之地，可人口还不足五万，得多召回些人才行。”
“粮食，粮食不够啊！”
苏爽负责督管钱粮，此时郁闷得不行，“萧氏献地之后，许多地主纷纷效仿。地倒是分出来了，可他们的钱粮却没抄走。从汴州城跟来的游民，从浚仪、开封回来的流民，这些人手里都没粮食，连种子都得向官府借。本地佃户也没多少存粮，眼瞅着马上就是青黄不接的时候了！”
苏爽越说越着急，“你还兴办这么多学校，还给学童提供午餐。除了武兴镇，各镇的镇长和户科科长，都跑来跟我要粮。我上哪儿变出粮食来？”
“哈哈，”李佑起身给苏爽倒茶，笑着安抚道，“稍安勿躁，急也没用。”
苏爽喝了口热茶，润润嗓子说道：“学校得先停一停，就算实在要办，也得等夏粮征收之后再说。”
“什么都能停，学校不能停。”李佑态度坚决。
办学校其实消耗不了太多钱粮，招收的全是7到12岁的孩童，勉强算是四年义务教育。如今李佑治下人口不过四万多（12岁以上），7到12岁的适龄学童仅三千多，每天一顿午饭，又能吃多少？一个月也就消耗200石粮食。
而且，教学内容以识字为主，对老师要求不高，无非是大面积普及启蒙教育。四五个老师，就能教一个镇的孩子。
书本笔墨消耗也不多，用白垩土当粉笔，在黑木板上写字教学。家里有钱的学生，自备笔墨，甚至都瞧不上公学，选择在家读书。没钱的家庭，父母就用头发制作毛笔，让孩子蘸水在木板上练字。只要有心，办法总比困难多。
真正消耗粮食的，是大量流民、游民和佃户，都得靠李佑借粮才能活下去。
苏爽捧着茶杯暖手，情绪渐渐平复，说道：“还有个办法，就是向地主征粮！”李佑问道：“咱们现存的粮食，还能支撑多久？”
“之前我还挺乐观，觉得能撑到夏粮收割，”苏爽说道，“可回乡的流民越来越多，照这趋势，三月份就得闹粮荒，最多撑到四月。”
李佑思索片刻，说道：“那就向地主借粮。”
“借粮？直接征粮便是！”苏爽负责钱粮事务，他可不想以后有粮了，还得把粮食还给地主。
“你听我说，”李佑表情严肃，“既然这些地主听话，乖乖把土地交出来，咱们就不能言而无信。说一是一，说二是二，这样地主们才能安心，不会整天担惊受怕。”
苏爽问道：“真要借粮？”
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