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李承德把这些日子积累的委屈与愤怒都发泄出来了，办事大厅里的人迅速围了过来，也在一旁称是。他们也是差不多情况，只要不找熟人帮忙，就总是说材料差点什么，让人跑上好几趟。
李承德见人群围了上来，胆子更大了些，嚷道：“今天你得给我个说法，把你们领导给我找出来！我倒要看看一个营业执照到底需要什么材料！”
办事的人看这次是真的碰到硬钉子了，只能让李承德稍等，他去找主任来。
工商局的办事主任是新来的，叫秦海燕，她刚从县工商局调到市里，对手下的人还都不熟。秦海燕没想到她这刚接手，就遇到了这么个刺头，简单听了两句情况，就赶紧从办公室出来。
秦海燕看大厅里围了这么多人，而且很多人都已经被李承德调动了情绪，上前说：“您是李先生吧，我刚刚听我们同事说了您的情况，咱别耽误其他人办事进度了，咱去办公室说行吗？”
李承德说：“不行，就要在这说！你倒是说说办营业执照需要些什么材料？为什么让我一次次跑，你得给我们老百姓一个交代！”
秦海燕自然不能被李承德牵着鼻子走，说：“李先生，您这是扰乱公共秩序，如果您再这样大喊大叫，我可要报警了！”
李承德说：“你报警？我还想报警呢！我身正不怕影子斜！你们突然去查封我的店，断我生路，我都没说啥，咱得遵守国家规定。但是办一个证件，你们一次次的让我空跑，你们良心何在？”
周围的人也被李承德说的热血沸腾，一同大声呼喊着：“对！今天要给我们一个交代！”
秦海燕见李承德软硬不吃，只能捡软柿子捏，问刚刚办事人员：“这位李先生还差什么材料？”
办事人员支支吾吾的说：“他身份证，登记表还有租房合同都提供了，算是齐全了。但是他没有卫生许可证，我师父说没有卫生证不能发给他…”他发觉自己说多了，赶紧闭嘴了。
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