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由于解放军在临汾战役、晋中战役、第一阶段太元战役的战斗中，都有较大伤亡，实施“斩首炮击”，让太元城内群龙无首，便于后续作战、减少伤亡，徐司令很难直接拒绝这部分将领的建议。
但是。
徐司令不能将马晋宁汇报的秘密公开，阎锡山之前每次离开太元，都会把政务交给梁化之，将军事托付给王靖国，让他们两人相互制衡，两人因为利益争端，已经可以说是水火不容了。
更重要的是，阎锡山这次离开的比较匆忙，他在临行前召开了一个秘密会议，根据马晋宁从副总参谋长那儿得到的消息，阎锡山这次不仅是让王靖国、梁化之分管军政，还让梁化之、王靖国、孙楚、赵世铃、吴绍之组成一个“五人决策小组”，一旦无法及时联系到阎锡山，任何重大决策，由五人小组共同决策。
马晋宁汇报说，根据副总参谋长的猜测，阎锡山借口南京政府权力交接，在这个时候离开太元，又一反常态的突然搞一个“五人决策小组”，而不是指定一位最高决策人，不仅是想让他们相互掣肘，还有让他们根本做不出任何重要决策的真实目的。
副总参谋长告诉马晋宁，晋省官场一直存在一个情况，对军事更能做出准确判断的将领、反而能审时度势的同意和平解决太元，而以强硬着称文官集团、反而更加主战，刁海鹏虽然未能进入“五人决策小组”，但他同样是“与城共存亡”叫嚣的最厉害的之一，梁化之就更不用说了。
所以，副总参谋长做出判断，太元是战是和的最终决策权、根本不在“五人决策小组”手上，唯一能做决定的只有阎锡山本人，这也是阎锡山“御人之术”的精妙所在，貌似他放弃了权利，可决策权始终掌握在他的手上。
和平解放太元。
这是徐司令努力要尽量做到的，所以放阎锡山回到太元城内、就成为必要条件，但也不能寒了干部战士的心，徐司令考虑再三，他认为中央一定会做出正确的决策，所以他以太元前线指挥部的名义，专电请示中央。
虽然此时天津战事尚未结束，但党中央还是很快回电，认为一旦解放军对太元发起强大攻势，阎锡山在城内的情况下，更有可能争取到和平解放太元，建议太元前线“放阎入城”。
徐司令拿到“尚方宝剑”，召开了专门的军事会议，统一了干部战士们的思想，明天任何部队不许开炮，放阎锡山回太元。
1949年1月15日中午。
由于接到阎锡山的提前通知，梁化之、王靖国率领太元“文武百官”，浩浩荡荡的在城北机场迎接阎锡山，声势十足，阎锡山还做了一番讲话，他信心十足宣称：
国民党军驻守在天津城内的守军是由陈长捷率领的62军和86军等部队，总兵力达13万人，陈司令那可是我们晋绥军出身的虎将。
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