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蹇叔随后问道：“若按此郡县制推行，兵卒之征召又如何为之？
现今诸夏之国，兵卒皆由各城邑大夫带领，若行郡县制，谁又来统兵作战？”
木耒基本没有怎么思考，就直接答道：“兵源之事，途径有三。
各县置县尉，县尉负责一城之征兵及县内治安，军情危急时，则按比例征召县内可战之兵员。此为其一。
每县统领数乡，可另加1至2屯，此屯为军屯，军屯之民可称军户，军户无需纳税，其田亩所产全归军户所有。
但军户每户需出一人为兵，每年所训整时间不低于百日，此军为常备军，又为各县之治安军。此为其二。
除此之外，可于国内各地设置卫所，卫所之兵，为国家之精兵。
如现今弓邑之骑兵与火器兵，我将尽数交于白驷和颊戎，令其在邯郸与邢台之间设一卫所。
卫所之民皆无税赋，且卫所之兵，皆有军饷可领。其每年训整时间不低于180日。且训整所食之粮亦由国库承担。”
蹇叔又问道：“何为军饷？”
“即为普通士卒之俸禄。”木耒答道。
当兵还可以挣钱，这是蹇叔怎么也不会想到的。
木耒对答如流，蹇叔从他的回答中找挑不出一点毛病，他对木耒的这个回答非常满意。
两人谈完兵源和兵制的问题，蹇叔又提出郡县制的其他问题。
蹇叔又说道：“既然各城邑皆由国君指派官员，但夷仪城、元氏邑以及石邑城，此三城邑已是他人之封邑，我等又当如何处置？”
蹇叔又向木耒抛出的这个问题，确实很难解决，其他的城邑全都是攻占下来的，没有领主，指派官员也没有什么压力。
木耒也想过这三个城邑的问题，处理起来也很头痛。
一个是自己老师的封地，一个是自己老丈人的封地，石邑城倒是没和自己关系，但若是强行推行县制，肯定会受到人家的抵制，甚至是反叛。
当然，制度变革需要有一个过程，对于这三个城邑来说，或许只能妥协，采用折中的办法。
木耒回答道：“待郡县制推行时，此三城邑会按另行为之。如从元氏邑与石邑城调出千户之民，置一卫所，以削其封民数量。
又如，予其相应俸禄及食户，与其现今所获大致相当，亦不会受到强烈抵制。”
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