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61年6月8日，江城市委为了贯彻中央工作会议精神，发出《关于迅速动员来自农村的劳动力立即回乡生产的紧急通知》。
自58年以来，全市由农村迁入城市的人口约为17.1万人，6月上旬起，开始广泛动员，压缩城市人口。
通知发出后，全市集中力量处理58年以来从农村来的职工返乡。至7月初，全市迁回农村的职工达3.3万人。
7至8月，在继续动员来自农村的职工返乡的同时，开始动员城市居民、社会青壮年下乡生产，动员从农村来的学生还乡以及整顿企业、迁厂、定员、减人、精减下放干部和组织退休人员下乡生产......
周家湾在跃进期间进城的人，除了双职工家庭，等《通知》发出后，几乎都被劝返回乡了。
有人不想回去，企图给单位的人事科长送礼，但没有任何效果，就去找周荣帮忙。
周荣全部拒绝了，说她没有办法违抗组织的政策，让大家放心回乡，等政策松了，再进城。
周荣是干部，在村里又有很高的威望，以后总有求人的时候，大家不敢说难听的话，见她实在不愿帮忙，只能无奈的回乡......
沈家的族亲，也有不少人在58年的跃进扩招时进城了，此次被劝返回乡，他们很不甘心，想让沈春恒和秦艳华出面协商，把他们留下。
秦艳华为难的说：“你们当初进城时，我们就说好了，只帮你们引荐单位，能不能留下，我们不管，全靠你们自己。
这两年城里供应紧张，已经有很多人下乡了，你们不是城里户口，回乡是迟早的事。
你们这几年应该存了不少钱，回乡下，日子不会差到哪去，等哪天政策宽松了，再进城是一样的。”
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